一、案例基本信息采集

鑒定機構名稱：昭通市鼎安科技有限公司               

案例報送時間：二〇二三年六月三日

鑒定事項：地熱井對加油站經營安全問題即對被申請人施工的地熱井對于申請人下轄五十三加油站的經營是否存在安全影響進行鑒定。

主辦鑒定人：   嚴志剛              李曉達       

鑒定完成日期：二〇二二年三月三日

法院是否采信：是(是或否)                   

供稿：昭通市鼎安科技有限公司  李科學            

二、案例正文采集           

【案情簡介】

中國石油天然氣股份有限公司某某銷售分公司與北京某某科技發(fā)展有限公司、某某地新能源開發(fā)有限公司“排除妨害糾紛”一案，需要對地熱井對加油站經營安全問題即對被申請人施工的地熱井對申請人下轄五十三加油站的經營是否存在安全影響進行鑒定。某某人民法院通過系統(tǒng)選定昭通市鼎安科技有限公司進行鑒定。根據(jù)鑒定系統(tǒng)要求完善程序。受理該委托鑒定。

【鑒定過程】

（一）勘驗情況

在委托單位指派的工作人員、申請鑒定方委派人員（被申請方未派員參加），帶領鑒定人員到達被鑒定標的物處，經申請鑒定方委派人員指認、確認下，進行現(xiàn)場勘驗。同步進行記錄、測量、拍照等固定證據(jù)。

1、加油站基本情況

中國石油天然氣股份有限公司某某銷售分公司第五十三加油站，位于某某縣留史鎮(zhèn)北環(huán)路。2006年由該公司收購而來，在某某縣工商行政管理部門注冊（以下簡稱：第五十三加油站）。該加油站占地面積1258㎡,原有職工4人，主要經營車用汽油和柴油兩個品種，原主要經營設施有：4臺稅控加油機（原5臺已停1臺）；2臺（原4臺已停2臺）容積為20m3的埋地臥式儲油鋼罐，其中汽油罐1臺、柴油罐1臺。目前處于停業(yè)狀態(tài)。

2、交通地理位置圖

第五十三加油站位于某某省某某市某某縣留史鎮(zhèn)北環(huán)路（南白樓村委會大院北臨），位置坐標為：東經115.7356472°北緯38.5481253°，周邊無風景名勝區(qū)、水源保護地等敏感區(qū)域，占地屬于規(guī)劃的商業(yè)建設用地，站址擇符合當?shù)氐某鞘锌傮w規(guī)劃且靠近市區(qū)主要道路，交通便利（詳見《中國石油天然氣股份有限公司某某市第五十三加油站安全現(xiàn)狀評價報告》（某某平安安全評價有限公司，2012年12月）。

圖1鑒定期間加油站位置衛(wèi)星圖片截圖

3、氣象、水文、地址概述

該站所處地區(qū)屬東部季風區(qū)暖溫帶半干旱地區(qū)，大陸性季風氣候特點顯著，春多風干燥，夏多雨炎熱，秋天高氣爽，冬干燥寒冷，四季分明，光熱、水資源豐富,年平均氣溫12.3°C,年平均降水量575.2mm,主要集中在每年的6、7、8三個月份之內。地面氣流主要受太行山山脈影響，主導風向SSW,次主導風向為NNE。多年平均風瀕率23.9%,年平均風速2.3m/s,最大凍土深度0.55m,無霜期200d。該地岀現(xiàn)極端氣候災害的可能性不大，也不易形成洪澇災害。

某某縣地處渤海灣盆地冀中坳陷西部構造帶平原中部，目前的地形地貌均系第四紀洪積、沖積物沉積而成的平原，總的地勢是西南高、東北低，平均海拔高度15.6米，坡度在為0.3-0.1‰，緩緩傾斜，無明顯起伏變化。該地抗震設防烈度為7度，設計基本地震加速度值為0.10g，加油站所在地地質穩(wěn)定，工程地質條件良好，不靠近江河、湖泊或水庫等濱水地段，且不在有土崩、斷層、滑坡、沼澤、泥沙、泥石流及地下礦藏開采后有可能塌陷的地區(qū)。

4、周邊環(huán)境

該站位于某某縣留史鎮(zhèn)北環(huán)路（中昊西路）南側，站區(qū)北臨北環(huán)路（中昊西路），站區(qū)東西兩側各臨一條村路，隔村路都有民房，東側最近民房距埋地油罐20m,西側最近賜距埋地油罐15m南側也有兩處民房，最近的民房距埋地油罐8.2m站區(qū)西、南、東三面設有實體圍墻。原加油機北面有兩口地熱井。（見現(xiàn)場勘查照片、周邊關系見加油站衛(wèi)星圖片截圖）

圖2-1第五十三加油站東北面照片	圖2-2第五十三加油站西北面照片
圖2-3第五十三加油站西面照片	圖2-4第五十三加油站東面照片
圖2-5第五十三加油站南面照片	圖2-6第五十三加油站南面照片
圖2-7東面原加油機旁地熱井照片	圖2-8西面原加油機旁地熱井照片
圖2-9現(xiàn)場勘查鑒定人員照	圖2-10現(xiàn)場勘查鑒定人員照片

5、被鑒定標的物現(xiàn)場平面示意圖

圖3鑒定期間加油站平面示意圖

6、加油站建（構）筑物、設施情況

鑒定勘驗時加油站設施設備部分拆除、停運狀態(tài)。鑒定人依照現(xiàn)場標志物、痕跡、殘余物。2022年01月12日，現(xiàn)場勘查時，僅存加油站站房及油罐、通氣管及卸油口，加油機、罩棚位置僅存部分基礎痕跡。結合第五十三加油站提供的《安全現(xiàn)狀評價報告（2012年12月）》中有關情況描述，判定加油站正常經營時，站內設有加油區(qū)、油罐區(qū)、站房三部分。油罐區(qū)位于站區(qū)南部，自東向西布置有2臺埋地儲油罐（1汽1柴）。加油區(qū)位于站區(qū)的北部，臨北環(huán)路，布置有2排 4臺稅控加油機，該報告指出“埋地油罐：2臺（原4臺已停2臺，其中容積為20m³的汽油罐1臺，柴油罐1臺這和汽油總儲量30m³；加油機：4臺稅控加油機（原5臺已停用1臺）”。站房位于站區(qū)中部，分別布置有營業(yè)廳、休息室、浴室、廁所、 配電室、發(fā)電室、餐廳等。見《安全現(xiàn)狀評價報告（2012年12月）》平面布置圖。通過鑒定人現(xiàn)場勘驗，現(xiàn)場情況與該報告描述總平面布置、設備設施、建構筑物、公輔設施一致。

圖4-1第五十三加油站全景	圖4-2第五十三加油站站房
圖4-3加油島基	圖4-4油罐區(qū)及通氣管

7、加油機與地熱井情況

加油站北面有兩口地熱井井坑及井口，依照《安全現(xiàn)狀評價報告（2012年12月）》、《地形圖測繪技術報告》、邊春暉《現(xiàn)場勘驗筆錄》、相關現(xiàn)場圖片，結合加油島現(xiàn)場遺留痕跡，鑒定人判定原加油機與地熱井口為南北方向（距離為：東面地熱井距東面加油機3.38m（井坑2.47m×2m×1.2m）、3.89m（井口），西面地熱井距西面加油機2.97m（井坑2.5m×2m×1.2m）、3.79m（井口），同時判定地熱井井坑為受限空間，可能出現(xiàn)可燃氣體集聚。

圖5-1東面原加油機旁地熱井照片	圖5-2西面原加油機旁地熱井照片

（四）送鑒資料摘錄

1、營業(yè)執(zhí)照顯示：2004年12月28日鑒定標的物名稱為：中國石油天然氣股份有限公司某某銷售分公司第五十三加油站；

2、鑒定標的物轉讓合同顯示：中國石油天然氣股份有限公司某某銷售分公司與張志國（自然人）于2005年1月13日簽訂《資產轉讓合同》，收購留史鎮(zhèn)環(huán)北路加油站；

3、中國石油天然氣股份有限公司某某銷售分公司第五十三加油站的成品油零售經營批準證書有效期至2015年6月26日；

4、中國石油天然氣股份有限公司某某銷售分公司第五十三加油站的危險化學品經營許可證有效期至2013年12月30日；

5、加油站地形圖測繪技術報告的測繪圖顯示：加油站設施設備均在紅線框內，有2口地熱井在紅線框外，距東面加油機3.38m、3.89m，距西面加油機2.97m、3.79m；另，根據(jù)邊春暉《現(xiàn)場勘驗筆錄》顯示管道井部分工程在紅線框內；

6、邊春暉《現(xiàn)場勘驗筆錄》顯示：西側地熱井坑長2.5米、寬2米，中心眼距加油站房屋北則17.8米，東側地熱井坑長2.47米、寬2米，中心眼距加油站房屋北側17.6米，管道井坑長2.5米，寬1.79米，距加油站房屋北側13.8米；

7、（2017）冀0635民初602號、（2018）冀06民終3058號：“《地熱井質量驗收表》載明：含沙量未測，深度2033.7、水量81、水溫78℃三項合格”等工程數(shù)據(jù)。

本次鑒定參照的相關依據(jù)

（一）國家法律法規(guī)

1．《中華人民共和國安全生產法》（自2021年9月1日起施行）；

2．《危險化學品安全管理條例》（實施日期：2011年12月1日）；

3．《生產安全事故應急條例》（國務院令第708號，2019年4月1日起施行）。

（二）部門規(guī)章

1.《危險化學品經營許可證管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第55號公布，第79號修正，自2015年７月１日起施行）；

2.《生產經營單位安全培訓規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第3號公布，第80號修正，自2015年7月1日起施行）；

3.《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第45號公布，79號修正，自2015年７月１日起施行）；

4.《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第88號公布，應急管理部2號令修訂，自2016年7月1日起施行）；

5.《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第40號發(fā)布，第79號修正，自2015年７月１日起施行）；

6.《安全生產培訓管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第44號公布，第80號修正，自2015年7月1日起施行）；

7.《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）；

8.《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）；

9.《企業(yè)安全生產責任體系五落實五到位規(guī)定》（安監(jiān)總辦〔2015〕27號，2015年3月16日公布）；

10.《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于進一步加強加油站安全生產工作的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2016〕8號，自2016年2月5日起施行）；

11.《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號）。

（三）地方法規(guī)及文件

1．《河北省安全生產條例》（河北省第十二屆人民代表大會第五次會議于2017年1月12日通過，自2017年3月1日起施行）；

2．《河北省有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》（2020年12月8日省政府第106次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行）；

3.《河北省安全生產風險管控與隱患治理規(guī)定》（2018年5月7日省政府第12次常務會議通過，自2018年7月1日起施行）；

（四）國家標準

1．《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）；

2．《化學品危險性評價通則》（GB/T22225-2008）；

3．《建筑設計防火規(guī)范（2018年版）》（GB50016-2014）；

4．《危險化學品目錄》（2015版）；

5．《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）；

6．《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057-2010）；

7．《建筑抗震設計規(guī)范（2016版）》（GB50011-2010）；

8．《構筑物抗震設計規(guī)范》（GB50191-2012）；

9．《防止靜電事故通用導則》（GB12158-2006）；

10．《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187-2012）；

11．《化學品分類和標簽規(guī)范第7部分：易燃液體》（GB30000.7-2013）；

12．《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-2005）；

13．《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058-2014）；

14．《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》（GB17914-2013）；

15．《毒害性商品儲存養(yǎng)護技術條件》（GB17916-2013）；

16．《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）；

17．《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2009）；

18．《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》(GB50052-2009)；

19．《液體石油產品靜電安全規(guī)程》（GB13348-2009）；

20．《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2020）；

21．《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)程》（GB30871-2014）；

22．《車用柴油》（GB19147-2016）；

23．《車用汽油》（GB17930-2016）。

（五）行業(yè)標準

1.《安全評價通則》（AQ8001-2007）；

2.《加油站作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3010-2007）；

3.《危險場所電氣安全防爆規(guī)范》（AQ3009-2007）；

4.《加油加氣站視頻安防監(jiān)控技術系統(tǒng)技術要求》（AQ/T3050-2013）；

5.《石油化工靜電接地設計規(guī)范》（SH/T3097-2017）；

6.《油罐人工清洗作業(yè)安全規(guī)程》（QSY165-2006）；

7.《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）；

8.《汽車加油加氣站消防安全管理》（XF∕T3004-2020）。

（六）其它依據(jù)：某某縣人民法院質證后轉交相關資料；

鑒定事項分析

1、證照情況分析

表1-1第五十三加油站加油站證照基本情況一覽表

從上表分析得出：營業(yè)執(zhí)照、土地使用證在有效期內；曾持有成品油零售經營批準證書、危險化學品經營許可證，現(xiàn)處停業(yè)狀態(tài)，部分證照過有效期。

2、加油站等級分析

第五十三加油站未提供設計、施工資料，根據(jù)第五十三加油站提供的《安全現(xiàn)狀評價報告（2012年12月）》、《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021），結合現(xiàn)場勘驗情況，該加油站為三級加油站。

3、加油站經營危險有害因素辨識與分析

3.1油品危險特性分析

3.1.1危險化學品辨識

按原經營許可的油品為汽油和柴油，根據(jù)《危險化學品目錄》（2015版），汽油屬于危險化學品。0#柴油的閃點不低于60℃，當?shù)扔?0℃時，屬于危險化學品，因此，0#柴油納入危險化學品范圍。對照《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）和《第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），汽油屬于首批公布的重點監(jiān)管的危險化學品。

對照《特別管控危險化學品目錄（第一版）》（應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部 公告2020年 第3號），汽油屬于特別管控的危險化學品（易燃液體）。

對照《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號發(fā)布，國務院令653號修正），汽油和柴油不屬于易制毒品。

對照《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），汽油和柴油不屬于易制爆危險化學品。

對照《劇毒化學品目錄》（2015版），汽油和柴油不屬于劇毒化學品。

根據(jù)《常用危險化學品的分類及標志》（13690-1992），汽油屬于3.1類低閃點易燃液體。

根據(jù)《化學品分類和標簽規(guī)范 第7部分：易燃液體》（GB 30000.7-2013 ），汽油屬于類別2易燃液體。

根據(jù)《危險貨物分類和品名編號》（GB6944-2012），汽油的包裝類別為Ⅱ類。

根據(jù)《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008），汽油屬于甲B類易燃液體。

根據(jù)《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058-2014 ）附錄四，石油（含車用汽油）爆炸極限1.1%～5.9%。查詢MSDS汽油的爆炸極限范圍1.3%～6.0%，本次安全評價汽油的爆炸極限取MSDS中的查詢值。

3.1.2危險化學品的理化特性

根據(jù)《危險化學品安全技術全書》（2008年1月第2版，化學工業(yè)出版社），汽油和柴油理化特性及應急處理措施見表3-1和表3-2。

表3-1  汽油的理化特性及應急處置措施

表3-2  柴油的理化特性

3.1.3油品的主要危險特性

汽油和柴油均屬于易燃液體，汽油屬于類別2易燃液體，柴油屬于類別4易燃液體，且對人體健康有一定的危害。

（1）油品的火災、爆炸危險性

物質火災危險性是根據(jù)被引燃的難易程度，按其閉杯閃點被分為甲、乙、丙三類。

汽油：閃點大于-50℃，屬于甲B類易燃液體，自燃點大于250℃，爆炸極限（V％）在1.3～6.0％之間，易揮發(fā)，遇點火源極易導致燃燒爆炸。

0#柴油：閃點不低于60℃，屬于丙A類可燃液體，揮發(fā)性也較強，自燃點大于257℃，較易著火。

（2）油品的毒性危害

汽油為麻醉性有毒物質，能引起中樞神經系統(tǒng)功能障礙，濃度高時會引起呼吸中樞麻痹。中毒表現(xiàn)為：高濃度油蒸汽可引起中毒性腦病，出現(xiàn)中毒性精神病癥狀，汽油直接吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。

柴油對皮膚粘膜有刺激作用。皮膚接觸柴油可引起接觸性皮炎、油性痤瘡。吸入柴油霧滴可引起吸入性肺炎。

所以汽油和柴油具有火災、爆炸和中毒的危險特性。

3.2站址及自然條件的危險性分析

3.2.1站址地質條件

第五十三加油站位于河北省保定市某某縣留史鎮(zhèn)北環(huán)路（南白樓村委會大院北臨），位置坐標為：東經115.7356472°北緯38.5481253°，周邊無風景名勝區(qū)、水源保護地等敏感區(qū)域。

某某縣地處渤海灣盆地冀中坳陷西部構造帶平原中部，目前的地形地貌均系第四紀洪積、沖積物沉積而成的平原，總的地勢是西南高、東北低，平均海拔高度15.6米，坡度在為0.3-0.1‰，緩緩傾斜，無明顯起伏變化。該地抗震設防烈度為7度，設計基本地震加速度值為0.10g，加油站所在地地質穩(wěn)定，工程地質條件良好，不靠近江河、湖泊或水庫等濱水地段，且不在有土崩、斷層、滑坡、沼澤、泥沙、泥石流及地下礦藏開采后有可能塌陷的地區(qū)。

根據(jù)2020年12月《中國石油天然氣股份有限公司某某市第五十三加油站地形圖測繪技術報告》及現(xiàn)場勘查，未發(fā)現(xiàn)站址區(qū)域出現(xiàn)地表塌陷、沉降以及圍墻開裂、變形等，說明站址區(qū)域場地穩(wěn)定。

3.2.2周邊環(huán)境

該站位于某某縣留史鎮(zhèn)北環(huán)路（中昊西路）南側，站區(qū)北臨北環(huán)路（中昊西路），站區(qū)東西兩側各臨一條村路，隔村路都有民房，東側最近民房距埋地油罐20m,西側最近賜距埋地油罐15m南側也有兩處民房，最近的民房距埋地油罐8.2m站區(qū)西、南、東三面設有實體圍墻。原加油機北面有兩口地熱井。

站房西面、南面和東面均有民房，如果民房發(fā)生火災或加油站發(fā)生火災，相互之間可能會有影響，需注意防范。

站址北面為北環(huán)路（中昊西路）公路，車輛、人員來往頻繁，如果進站、出站車輛未注意安全，可能會發(fā)生交通事故；如果過往人員亂丟煙頭，會對加油作業(yè)造成影響，需注意加強現(xiàn)場管理。

原公路側2臺加油機（目前只有基礎痕跡）北面均各有1口地熱井（水溫78℃），如加油中出現(xiàn)泄漏或加油機本身泄漏，泄漏油品流入地熱井形成爆炸和火災危險環(huán)境，可能引發(fā)火災或爆炸。

加油站周圍無重要的公共建筑物、無一類、二類保護物及散發(fā)火花場所和明火地點，無架空電力線路和通信線跨越加油站。

3.2.3氣候條件

該站所處地區(qū)屬東部季風區(qū)暖溫帶半干旱地區(qū)，大陸性季風氣候特點顯著，春多風干燥，夏多雨炎熱，秋天高氣爽，冬干燥寒冷，四季分明，光熱、水資源豐富,年平均氣溫12.3°C,年平均降水量575.2mm,主要集中在每年的6、7、8三個月份之內。地面氣流主要受太行山山脈影響，主導風向SSW,次主導風向為NNE。多年平均風瀕率23.9%,年平均風速2.3m/s,最大凍土深度0.55m,無霜期200d。該地岀現(xiàn)極端氣候災害的可能性不大，也不易形成洪澇災害。

（1）如果加油罩棚固定不牢固，可能會因大風影響而損壞，嚴重的可能會被吹翻（掀翻），不僅會造成財產損失，還可能會危及人員、車輛和其他設施的安全。

（2）當出現(xiàn)雷暴天氣時對儲油罐及卸油作業(yè)影響大，易導致設備遭受雷擊起火，甚至爆炸事故。如果電氣設施防雷措施不到位，還可能會對供電系統(tǒng)造成損壞，嚴重的會影響到電氣設備的正常運行和安全，甚至起火。

（3）雨季或連續(xù)陰雨天氣，會增加空氣的濕度，建筑設施、電氣線路、設備長期處于潮濕環(huán)境下，可能會因設備、電氣線路受潮漏電、跳閘。

3.3總平面布置的危險性分析

（1）站房是用于汽車加油站管理和經營的建筑物，屬于非爆炸危險場所。如果加油機、油罐、通氣管和卸油口與站房的距離不足，爆炸危險區(qū)內布置不防爆的電氣設備，可能會給加油站的安全運營帶來隱患。

（2）如果加油站的車輛入口與出口設置不合理，在發(fā)生火災時，汽車油罐、加油車輛、人員不能迅速撤離，可能會加大事故的后果。

（3）站內道路與坡度根據(jù)加油業(yè)務操作和安全管理方便的要求，加油站站內道路轉彎半徑應當按照主流車型確定，一般單車道或單車停車位的寬度不應小于4m，雙車道或雙車停車位的寬度不應小于6m。站內道路的轉彎半徑，應當按照行駛車型確定，且不應小于9m。坡度不應大于8%，且宜坡向站外；為了避免溜車，汽車油罐車卸車停車位應當按照平坡設計。如果站內道路與坡度指標不符合上述要求，可能會存在加油不方便、車輛擁堵、視線不好、溜車等，從而帶來火災、車輛傷害等潛在風險。

（4）站內地面如果違規(guī)采用瀝青路面，容易受到泄漏油品的侵蝕，瀝青層易于破壞，發(fā)生火災時瀝青將發(fā)生熔融而影響車輛轍離和火災撲救。

（5）加油島是安裝加油機的平臺，是機動車輛加油的固定場所。為使汽車順利加油，加油機和罩棚柱不受汽車碰撞和確保操作人員人身安全，加油島應當高出作業(yè)區(qū)地坪0.15～0.2m；加油島的寬度不應小于1.2m；島端部距加油島上的罩棚支柱，不應小于0.6m。如果加油島的設置不符合要求，可能會危及加油員和加油機的安全，容易造成車輛傷害。

（6）罩棚為了避免操作人員和加油設備長期處于雨淋和日曬狀態(tài)，加油島及汽車加油場地設罩棚。罩棚采用不燃材料制作。加油罩棚其有效高度不應小于4.5m，罩棚邊緣與加油機或加氣機的平面距離不宜小于2m。如果加油罩棚邊緣距加油機的距離不足2m，加油機可能會遭受雨水侵蝕，增大了發(fā)生漏電的風險；如果加油罩棚有效高度小于4.5m，容易造成車輛碰撞，危及設備和人員安全。

（7）如果工藝設備與站區(qū)圍墻的距離不足，特別是油罐通氣管，或者圍墻未采用實體圍墻（在面向進、出口的一側，可以建非實體圍墻），或圍墻高度不足2.2m。當圍墻外發(fā)生火災時，會危及加油站的安全。

（8）加油站埋地臥式油罐是采用直接覆土或罐池充沙（細土）方式埋設在地下，且罐內最高液面低于罐外4m范圍內地面的最低標高。這種油罐的安全性好，油罐著火概率小。只要嚴格采用密閉卸油方式卸油，油罐發(fā)生火災的可能性很小。即使埋地油罐著火，也不會發(fā)生油品流淌到地面形成流淌火災，火災規(guī)模會比較有限。但如果油罐池設置不合理，當發(fā)生油品泄漏和著火時，會增大事故的后果。特別是當發(fā)生地面流淌火時，會嚴重危及低凹處設施和人員的安全。

（9）加油站西面、東面和南面均設有較高的圍墻（約2.2m），如果圍墻設置不牢固、違規(guī)攀爬，有發(fā)生墜落的風險。

（10）《中國石油天然氣股份有限公司某某市第五十三加油站地形圖測繪技術報告》及《安全現(xiàn)狀評價報告（2012年12月）》分析以及現(xiàn)場勘查，加油站按原設計恢復后經營，部分安全距離不符合標準要求，存在安全風險。

3.4加油站裝置區(qū)域主要危險有害因素辨識

汽油、柴油均具有易燃性、易爆性、易揮發(fā)性、易擴散流淌性、靜電荷積聚性、有毒性等危險、危害特性，由于加油站經營過程中大量存儲和銷售成品油，決定了加油站具有較大的火災爆炸危險和中毒危害。特別是油品火災、爆炸事故，一旦發(fā)生，不僅造成加油站內人員傷亡和設備設施的毀壞，而且還會造成嚴重的環(huán)境污染和社會影響。下面對加油站裝置區(qū)域的主要危險有害因素進行辨識、分析。

3.4.1油罐區(qū)

3.4.1.1火災、爆炸

1、形成原因

（1）管道法蘭盤未跨接，油罐未接地或接地不良，卸油、加油時流速過快，可能會造成靜電積聚，從而形成靜電危害；

（2）未采用密閉卸油方式，通過人孔蓋、量油孔卸油或者結合管未伸入罐底造成卸油時噴灑，容易產生靜電，靜電釋放極易引起油罐內的油品蒸汽發(fā)生燃爆事故；

（3）卸油點未設置靜電接地裝置，卸油時未連接靜電接地報警器，或者靜電接地設施失效，接地電阻過大，卸油時產生的靜電不能及時消除，可能因靜電釋放而導致火災、爆炸事故；

（4）卸油用靜電接地裝置如果設置在卸油口的爆炸危險區(qū)1區(qū)內（汽油罐卸油管道接口半徑0.5m的圓形區(qū)），在連接靜電接地夾時，如果罐車、人體帶有靜電，在夾子連接靜電接地裝置的一瞬間可能會產生靜電火花，增大了卸油井發(fā)生燃爆事故的風險；

（5）加油站從業(yè)人員對汽油、柴油的危險特性和理化性質不了解，不具備初期火災、油品泄漏等緊急情況的處置能力，盲目操作可能會造成火災爆炸事故，或者擴大事故后果；

（6）未在油罐區(qū)配備消防沙、沙桶、沙鏟、滅火器、滅火毯等消防設施，油品泄漏未及時采用細砂填埋油品，發(fā)生初期火災未及時撲救，均可能會引起油罐區(qū)的火災，甚至爆炸事故；

（7）油罐、通氣管防雷接地系統(tǒng)失效，雷擊引起火災爆炸事故；

（8）卸油管件連接不牢固，卸油時發(fā)生松脫冒油，一方面增大了油品損耗污染環(huán)境，另一方面增大了卸油作業(yè)的火災爆炸危險性；

（9）卸油軟管如果未采用導靜電耐油軟管，易導致發(fā)生靜電積聚起火或是軟管遭受油品腐蝕泄漏；

（10）與儲油罐相連接的輸油管線、通氣橫管如果未坡向油罐，不利于管線放空；

（11）儲油罐的量油管口、進油管口如果未延伸至距離油罐底部0.2m處，容易造成卸油時的大量油氣揮發(fā)和產生靜電；

（12）儲油罐通氣管管口如果未高出距離周圍地坪4m以上，揮發(fā)的油蒸氣不易迅速擴散；管口未安裝阻火器，容易導致外部火源進入儲油罐內，造成火災爆炸事故；

（13）違規(guī)在油罐區(qū)吸煙、動火等作業(yè)，特別是在未對油罐進行清洗、吹掃、空氣檢測、與油罐相連的管道未安裝盲板或拆除與油罐相連的工藝管道的情況下動火可能會引起火災、爆炸事故；

（14）卸油、量油操作人員未按規(guī)定穿戴防靜電工作服，可能在操作期間人體釋放靜電導致火災爆炸事故；

（15）油罐操作井內管件泄漏，油氣聚集，遇火源發(fā)生火災或爆炸；

（16）儲油罐液位計失效，未安裝卸油防溢流閥（或防溢流閥失效），在卸油時可能會造成油品溢出事故；

（17）潛油泵電機不防爆或防爆等級不足，未選用防爆阻燃電纜、防爆接線盒（接頭）；

（18）油罐油氣回收通氣管閥門開啟和關閉錯誤，油品蒸汽從通氣管口大量揮發(fā)，在遇到外部火源、火星或靜電時，容易在通氣管口區(qū)域發(fā)生燃爆事故；另外，如果同時關閉了通氣管閥門，除不能正常卸油外，還可能會造成儲罐壓力增大（罐內油品蒸汽過大）或形成負壓，造成儲罐壓力過大而破裂或吸癟破裂。如果通氣管閥門全部打開，則會造成油氣回收系統(tǒng)失效；

（19）油罐卸油油氣回收管如果未采用專用的自閉式快速接頭或防溢閥卡死不能復位，會造成油品蒸汽溢出，油品蒸汽在卸油井內積聚會形成爆炸性空間；

（20）卸油操作失誤、卸油期間管件閥門損壞、接頭脫落，如果處理不及時，會造成油品大量泄漏，在遇到火源、靜電時，可能會發(fā)生著火、爆炸事故。卸油區(qū)未設置環(huán)保水溝和隔油池，油品會沿地面快速流淌擴散，極易著火回燃，特別是汽油泄漏。

（21）加油機供油管道為雙層復合管，油罐為雙層S/F雙層油罐，如果管道夾層或油罐間隙未設置泄漏檢測報警裝置，或者報警裝置故障、設備選型不當（如精度不足），當發(fā)生泄漏時就不能及時發(fā)現(xiàn)管道和油罐的泄漏現(xiàn)象，容易造成環(huán)境污染、油品損失、甚至引起火災等安全事故。

2、油罐爆炸的傷害模型計算

（1）爆炸能量WTNT的計算

油品蒸汽與空氣混合能形成爆炸性混合氣體，遇到點火源（靜電火花、明火等）能發(fā)生突然燃燒而爆炸。油罐在發(fā)生爆炸時，爆破能量在向外釋放時以沖擊波能量、碎片能量和容器殘余變形能量三種形式表現(xiàn)出來。該加油站設置4個20m3埋地油罐（目前停用），若按原設計進行恢復運營。事故模型以單罐容積進行計算，由于汽油的危險性比柴油高的多，汽油更容易發(fā)生火災、爆炸事故，因此，本次計算選擇20m3的汽油罐作為計算模型。

根據(jù)爆炸力學理論，采用范登伯格（Van den Berg)和蘭諾伊（Lannoy)TNT當量法，將其它易燃、易爆物質轉化成相應的X千克當量TNT，來描述爆炸事故的威力，即能量釋放程度，計算出危害程度。TNT當量計算公式如下：

式中：WTNT --蒸氣云的TNT當量，kg；

          α -- 蒸氣云的當量系數(shù)，通常取4%；

          Qf  -- 物質的燃燒熱，MJ/kg；查“DOW公司火災爆炸指數(shù)法”附錄《物質系數(shù)和特性》表并換算，汽油為43.73MJ/kg，柴油為43.5MJ/kg;

          QTNT -- TNT的爆炸熱，4.52MJ/kg；

          Wf -- 蒸氣云爆炸中燃燒掉的總質量，kg。

將數(shù)據(jù)代入計算式：

WTNT＝a?Q?Wf/QTNT＝(0.04×43.73)Wf/4.52

          ＝0.387Wf

根據(jù)有關資料，汽油爆炸下限為1.3%，上限為6.0%。地下油罐一般是罐內油品蒸氣形成爆炸性混合氣體，遇到明火或靜電火花等情況發(fā)生爆炸。因此應以油罐容積為限，計算其達到爆炸極限時油品蒸氣的爆炸能量。

已知汽油相對標準狀態(tài)下對于干空氣的密度為3.5，標準狀態(tài)下干空氣密度為1.293kg/m3。設油罐容積為X，且假設整個儲罐為一個點爆炸源，設1m3達到爆炸極限的汽油蒸氣質量為B，則有：

B下=3.5×1.293×1.3%=0.058832kg

B上=3.5×1.293×6.0%=0.27153kg

則Wf=X?B

該加油站汽油罐容積為20m3，則將之帶入上式可計算中得出：

Wf為：1.17664～5.4306kg，為核算汽油罐爆炸的最大破壞力，本次計算按照爆炸物質的上限取值計算，即Wf取值8.146kg,則WTNT為2.1kg。

（2）爆炸沖擊波對人員傷害和建筑物破壞范圍

①計算公式

地下儲罐爆炸沖擊波計算應采用巖土爆破研究有關的結果，結合地下儲油罐屬于沙土覆蓋和填充，采用G.M萊克霍夫的研究成果。萊克霍夫對于沙質土壤中的沖擊波超壓，有：

   式中：-爆炸沖擊波超壓，Pa(1×105Pa=1.01972kgf/c㎡)；

         R-爆心到研究點的距離，m；

         WTNT-蒸氣云的TNT當量，kg；

   根據(jù)上式，則有：

②地下儲油罐爆炸沖擊波對人員傷害范圍及建筑物破壞范圍

根據(jù)爆炸事故后果模擬評價方法中的超壓準則，設△P=△Pm，將爆炸能量計算結果帶入上式，則可模擬計算出加油站地下儲油罐發(fā)生爆炸時產生的爆炸沖擊波對人員和建筑物的傷害分布情況。本次評價計算以爆炸上限的爆炸能量進行計算，即以爆炸能WTNT=3.15kg進行計算，則

沖擊波對人體的傷害和建筑物破壞作用分列如下表：

表3.4.1-1 地下儲油罐爆炸沖擊波對人員最大傷害計算表

表3.4.1-2 地下儲油罐爆炸沖擊波對建筑物損壞計算表

（3）計算結果分析

通過對加油站埋地儲油罐進行爆炸沖擊波后果模擬計算，若埋地汽油罐發(fā)生爆炸，其傷害后果分析如下。

①對人員傷害分析：輕微傷害半徑為4.82m，重傷半徑為3.55m，死亡半徑為2.82m。該加油站汽油罐距加油作業(yè)區(qū)約8.5m，距站外最近公路7.68m，距站房3m，距最近的民房約5.4m。汽油罐爆炸對加油作業(yè)區(qū)、站外公路、站外民房區(qū)的人員無影響。對位于卸油區(qū)、罐區(qū)內的人員可造成死亡、重傷等嚴重后果；對站外人員和站房內的人員影響不大。

②對財產傷害分析：對房屋造成輕微損壞（玻璃破碎、窗框損壞等）的破壞半徑為7.65m；造成較嚴重破壞（磚墻倒塌、墻壁開裂等）的破壞半徑為4.82m；2.24m以內，則可能造成房屋倒塌等嚴重破壞。汽油罐距加油罩棚約8.2m，距站外公路7.68m，距站房3m，距最近的民房約5.4m。汽油罐若發(fā)生爆炸，對站房影響較大，可造成磚墻倒塌、墻壁開裂等損壞；對罐池內其他儲油罐和工藝管線則會造成嚴重破壞，會造成設備損壞、油品泄漏，甚至著火爆炸等二次事故；對加油罩棚和站外民房的影響較小。

表3.4.1-3汽油罐爆炸傷害和破壞范圍表

3.4.1.2中毒和窒息

汽油、柴油容易揮發(fā)出對人體有害的氣體，尤其是汽油，揮發(fā)性更大。如在裝卸作業(yè)時發(fā)生泄漏，吸入油氣會造成作業(yè)人員身體的損害，并可導致急性中毒。另外，在儲罐檢修、清洗時，作業(yè)人員進入罐體，如罐體置換清掃不充分，未拆除與之連接的管線；作業(yè)時未進行敞開處理或通入足夠的空氣，操作人員不佩戴空氣呼吸器等，易導致入罐人員中毒，嚴重者可窒息。因此，在進行維護作業(yè)時應在作業(yè)場所采取必要的安全防護措施。

3.4.1.3油品泄漏

（1）儲油罐本身設計不合理，焊接質量差，選材不當，會造成其耐壓能力不夠，發(fā)生破裂，導致油品泄漏；

（2）埋地油罐的外表面防腐措施不符合規(guī)范要求，未采取不低于加強級的防腐絕緣保護，地下水、土壤、雜散電流等，均易加速儲罐鋼板的腐蝕，造成油品泄漏；

（3）如果進出儲油罐的結合管未設置在油罐的人孔蓋板上，而是在油罐壁上任意開口安裝，則容易損傷罐身或罐身受力過大發(fā)生斷裂，造成跑油滲油等不安全事故；

（4）罐體如發(fā)生滲漏，不能及時發(fā)現(xiàn)和處理；

（5）地基不均勻下沉會引起罐體傾斜，進而引起罐體損壞、開裂或與之相連的管道斷裂，導致泄漏事故。因此，罐體地基成為可能影響事故發(fā)生的主要因素之一；

（6）油罐未采取錨固等抗上浮措施或油罐區(qū)未設置雨水井，強降雨天氣，特別在空罐情況下，可能導致油罐上浮，造成罐體損壞、開裂或與之相連的管道斷裂，引發(fā)泄漏事故；

（7）油品管道系統(tǒng)的設計壓力如果小于0.6MPa，則不能滿足一般液體輸送壓力要求，容易導致油品泄漏事故；

（8）輸油管線焊接質量差，法蘭密封不好，容易造成滲漏點過多。焊接時連接不牢固、安裝后未作氣密性實驗等，均會造成管線的滲漏；

（9）與輸油管線相連的閥門、法蘭、墊片等，若由于安裝質量差，或由于疏忽漏裝，以及使用過程中的腐蝕穿孔、產生疲勞造成的裂紋等，都可能引起油品泄漏；

（10）與油罐的結合管未采用軟連接，油罐不均勻沉降會使法蘭變形滲漏，嚴重的可能會拉裂管線和法蘭，造成更大的油品泄漏。

3.4.1.4油罐吸癟事故

若油罐通氣管堵塞、呼吸閥故障、阻火帽故障等可能會導致油罐吸癟事故，嚴重時可能導致油罐開裂和報廢。

3.4.1.5卸油油品溢出

儲油罐液位計失效，未安裝卸油防溢流閥（或防溢流閥失效），在卸油時，操作監(jiān)管疏忽，可能會造成油罐滿油而發(fā)生油品溢出事故。

3.4.1.6高處墜落

（1）操作人員在攀爬油罐車時，若注意力不集中，安全措施不到位，可能會造成高處墜落事故。

（2） 油罐區(qū)東側擋墻較高，如果違章攀爬護欄，可能會造成高處墜落。

3.4.1.7浮罐、油罐進水

（1）油罐池場地標高遠遠高于油罐區(qū)東面山坡，一般不存在地下水，發(fā)生浮罐事故的概率較低。當然，如果油罐池透水性差或在施工時未在擋墻上設置泄水孔，大量雨水從罐池地表滲入，亦會形成較高的地下水位，可能會造成油罐上浮。油罐上浮不僅會造成油罐的損壞、變形開裂，還容易拉斷、損壞油罐的結合管，造成油品的滲漏。

（2）罐區(qū)不可避免的存在地下水（地表滲水），如果油罐和相關工藝管道防腐層失效，油罐操作井積水，長期在潮濕環(huán)境和油品腐蝕環(huán)境下，容易因罐壁腐蝕形成內漏，從而造成油罐進水。

3.4.1.8觸電

如果潛油泵、液位儀未作接地處理，未采用TN-S接地系統(tǒng)，可能會因油泵、接線盒漏電而造成觸電。如果油泵整體防爆性能不合格，漏電還可能會產生電氣火花，從而引發(fā)更嚴重的油罐火災，甚至爆炸事故。

3.4.2   加油區(qū)

3.4.2.1  火災、爆炸

（1）在加油區(qū)內吸煙或存在其他點火源，特別是在正在加油的汽油加油機附近，如果加油機的油氣回收系統(tǒng)故障或未投入使用，在加油時汽油容易從車輛油箱內揮發(fā)出來，與空氣混合后形成爆炸性混合氣體，在遇到明火、靜電火花等點火源的情況下，容易發(fā)生火災，甚至爆炸事故；

（2）加油機底座下的管線坑未用細沙填埋，或者是油沙未及時更換，容易產生油品蒸汽的積聚，形成火災、爆炸的隱患；

（3）加油機和管道發(fā)生泄漏，油品蒸汽可能在加油區(qū)積聚形成爆炸性混合氣體，遇到明火、靜電火花等點火源可能發(fā)生燃燒爆炸事故；

（4）處于爆炸危險環(huán)境內的電氣開關、照明燈、加油機等電氣設備不防爆，可能因電氣火花造成火災爆炸事故；

（5）加油車輛油箱漏油、加油機漏油、加油槍開關失靈跑油、加油槍膠管破裂漏油、加油槍不自封跑油，易引發(fā)火災事故；

（6）如果加油機加油流速大于50L／min時，容易導致汽車油箱溢油，靜電起火等事故；

（7）加油機線路、電機、接線盒不防爆，加油機整體接地不良，加油機、加油槍靜電接地失效等均易造成火災事故；

（8）加油作業(yè)未按要求穿戴防靜電工作服，在操作時摩擦產生靜電；

（9）違反作業(yè)流程，加油作業(yè)前未認真檢查設備狀況，導致發(fā)生跑油、漏油事故；

（10）加油員、司乘人員違反規(guī)定吸煙、使用通訊工具、穿脫化纖衣物，車輛未熄火加油、任意啟動車輛等，均易導致油品火災爆炸事故；

（11）在加油區(qū)違章動火，特別是焊接和切割管道前未關閉相關閥門、安裝盲板、未對管道清洗和吹掃，容易引起火災爆炸事故；

（12）車輛未熄火加油，排氣管產生的火星可能會引起火災；

（13）違規(guī)給塑料桶注入，又未采取靜電接地措施，可能會因靜電產生燃爆事故；

（14）加油島未設防撞護欄，車輛撞擊會損壞加油機及相關管道，引起油品泄漏、火災事故；

（15）加完油后未拔出油槍，車輛駛離加油站拉斷加油槍軟管，甚至拉倒整個加油機，造成油品泄漏、火災事故；

（16）違規(guī)使用明火照明油箱觀測加油情況；

（17）滅火設施配備不到位，如消防砂池、消防桶、消防鏟、滅火器、滅火毯等，發(fā)生初期火災時未及時撲救，導致事故擴大。

（18）非自助加油機及擅自由顧客自助加油，顧客的服裝多大為化纖類服裝，本身就容易產生靜電，非自助加油機一般未設置靜電消除器，顧客在自助加油時往往會因服裝產生靜電而造成火災。且顧客的安全意識和對油品的危險性認識差異性較大，自助加油本身也存在較大的安全隱患。

（19）加油槍軟管未設置安全拉斷閥，加油槍開關把、限位板、擋片等故障或未與加油機電機聯(lián)鎖，未能實現(xiàn)自動停機或緊急情況下不能正常停機。加油機上未設置急停按鈕。上述設備設施的故障或安全設施的缺失，極易造成油品的跑冒滴漏，而油品泄漏是引起火災、爆炸的重要原因。

（20）潛油泵加油機底部供油管道如果未設置切斷閥，由于為正壓式供油，當加油機收到車輛撞擊，損壞到加油管后，會導致管內的油品溢出，增大了事故的危害后果。如果在撞擊過程中產生火星、火花，還易引燃泄漏的油品，造成火災。

（21）加油作業(yè)時，車輛油箱及加油作業(yè)形成的油氣可能進入周邊受限空間聚集，遇高熱及火星、靜電會造成受限空間爆炸。

3.4.2.2觸電

加油機漏電是造成觸電事故的主要原因，加油機漏電時，極易造成火災與觸電事故，危險性很大，主要有以下原因：

（1）接線盒進水或接線板絕緣能力下降；

（2）外電源輸入線絕緣層破損又與加油機外殼相接觸；

（3）加油機未設可靠的地線與漏電保護電路；

（4） 加油機內部電路由于其他原因而造成漏電。

3.4.2.3車輛傷害

加油區(qū)車輛進出頻繁，若調度指揮配合不當，進出站口安全警示標志不全，加油車輛超速行駛、違章行駛、加油車道寬度不足、出入口設置不合理、未對進出站車輛有效引導、加油站照明不夠、視線不好，均有可能發(fā)生車輛傷害事故。

3.4.3供配電

3.4.3.1火災

（1）超負荷用電、過載、接線不規(guī)范、亂拉亂接、發(fā)熱、電器使用管理不當、與熱力管線過近加速絕緣老化破損，引發(fā)電氣線路短路等會引起火災；

（2） 發(fā)電機燃油泄漏，遇點火火源，發(fā)生火災或爆炸事故。

3.4.3.2觸電

（1）未安裝漏電保護器或保護器失效；

（2）電氣老化、絕緣破損、短路、私拉亂接等易造成人員觸電事故；

（3） 配電柜地面未鋪設絕緣膠墊、電氣設備若未接地或接地不良。

3.4.3.3中毒

設置在室內的發(fā)電機排煙管如未引出室外，發(fā)電機排出的有毒有害氣體在房間內大量積聚，高濃度的有毒有害氣體除可能引起職業(yè)危害外，還可能會造成尾氣中毒事故。

3.5建構筑物

3.5.1火災、爆炸

（1）若站房內違規(guī)用火、用電，有發(fā)生火災的風險。

（2）用電線路發(fā)生破損、短路，而引發(fā)火災事故。

（3）衛(wèi)生間的化糞池屬于密閉性空間，會產生大量的沼氣，如果無視安全往化糞池內亂扔煙頭或在附近動火，可能會引爆化糞池內的沼氣，造成爆炸事故?；S池較小，一般無需進入池內維護、清堵，一般不存在有限空間作業(yè)的可能。

（4）隔油池如果通風不良，油品蒸汽在池內積聚可能會形成爆炸性混合氣體，遇到明火、靜電有發(fā)生燃爆的危險。

（5）隔油池內如果未設置水封管或水封管設置不規(guī)范，油污可能會沿著水溝直接排出站外，在遇到明火時有發(fā)生回燃的風險。

（6）油罐池設有雨水井，如果汽油罐或相關工藝管道發(fā)生滲漏，汽油蒸汽可能會在雨水觀察井內積聚，從而形成爆炸性氣體混合空間。如果潛水泵不防爆，或者電氣線路發(fā)生漏電或產生火花，可能會造成燃爆事故。如果潛水泵未設置漏電保護裝置，有發(fā)生觸電的風險。

（7）站外出現(xiàn)其他建構筑物形成的密閉空間，如果汽油罐或相關工藝管道發(fā)生滲漏，汽油蒸汽可能會在該區(qū)域內積聚，從而形成爆炸性氣體混合空間。

3.5.2坍塌

（1）若房屋的墻體、構造柱等支撐體強度不足，或出現(xiàn)地震等外力破壞，會發(fā)生坍塌事故；

（2）若遇大風氣候，可能會將罩棚屋面吹翻，發(fā)生坍塌事故，甚至導致物體打擊傷害；

（3）加油罩棚如果設計、選材、施工存在缺陷或跨距過大、鋼桁（網）架、罩棚立柱承載力不足，或在設計建造時未充分考慮風載荷、雪載荷的影響或車輛撞擊罩棚立柱，有發(fā)生罩棚坍塌的風險。

（4）加油站周邊地下工程出現(xiàn)變形或支護失效，可能造成其周邊建構筑物變形坍塌、附屬管線拉斷。

3.5.2  高處墜落

對加油罩棚、站房進行檢維修、裝修作業(yè)，或者更換、安裝照明燈、視頻監(jiān)控等設施，這些作業(yè)均屬于高處作業(yè)，若安全防范措施不到位，可能會發(fā)生高處墜落事故。

3.6   人的不安全行為辨識

3.6.1   卸油作業(yè)

（1）在卸油時操作人員違規(guī)吸煙、用火或用鐵器敲打等，容易造成火災、爆炸事故；

（2）操作人員未按照規(guī)定穿戴防靜電工作服，衣服靜電釋放可能會造成火災、爆炸事故；

（3）油罐車未停穩(wěn)放置15分鐘以上即進行卸油操作，油罐車及油品靜電未完全釋放，亦可能會引起火災、爆炸事故；

（4）為加快卸油速度，卸油人員可能會違規(guī)打開油罐車油罐人孔蓋及加油站油罐的人孔蓋，此時油品流速較快，會產生大量靜電和大量的油品蒸汽揮發(fā)，極易造成火災、爆炸事故；

（5）在量油時，違規(guī)使用鐵棒等硬質材料，若鐵棒與操作井、油罐等產生碰撞并產生火花，可能會造成火災、爆炸事故；

（6）卸完油品后，未確認卸油管道是否斷開連接即啟動車輛，可能會拉斷油品卸油管道，從而引發(fā)事故；

（7）在卸油前未確認油罐液位高度和可裝油品量，盲目卸油，可能會造成油品溢出；

（8）在油罐車上進行量油、取樣操作時，若不注意安全，可能會造成高處墜落事故，若未穿戴防靜電工作服或未使用防爆工具，可能會造成油罐車火災、爆炸事故；

（9）在雷雨天氣情況下卸油，可能會因雷擊、感應雷等因素造成火災、爆炸事故；

（10）卸油前未檢查確認輸油管線與閥門連接是否牢固，盲目卸油，可能會造成油品沖脫管線閥門，造成泄漏；

（11）油罐通氣管油氣回收閥門開啟和關閉錯誤，油品蒸汽從通氣管口大量揮發(fā)，在遇到外部火源、火星或靜電時，容易在通氣管口區(qū)域發(fā)生燃爆事故；

（12）卸油完成后未及時關閉卸油口球閥，在卸油口和油氣回收管的管口密封蓋不嚴密的情況下，會造成油氣從卸油口揮發(fā)，增大了發(fā)生事故的風險。

3.6.2加油作業(yè)

（1）加油員未穿戴防靜電工作服，在加油操作時工作服靜電釋放，可能會引起加油機、加油車輛的火災，甚至爆炸事故；

（2）加油員未正確引導進站車輛，可能會造成車輛傷害、車輛碰撞加油機等事故；

（3）車輛加油后未及時控出油槍，車輛啟動可能會拉斷加油軟管，甚至把加油機拉倒，引起油品泄漏、火災等事故；

（4）違規(guī)給塑料制品油桶注入，可能會造成火災，甚至爆炸事故；

（5）加油員未及時制止未熄火加油、吸煙、鐵器敲擊等危險行為，可能會造成加油區(qū)火災等事故；

（6） 擅自停用油氣回收裝置，會造成大量的油品蒸汽揮發(fā)。

3.6.3人工量油作業(yè)

（1）在人工量油時，違規(guī)使用鐵棒等硬質材料，若鐵棒與操作井、油罐等產生碰撞并產生火花，可能會造成火災、爆炸事故；

（2）量油時未穿戴防靜電工作服；

（3）油罐操作井密閉性較強，通風不良，如果工藝管線閥門泄漏，油氣在井內積聚，在遇到靜電等點火源時有發(fā)生燃爆的風險；

（4）夜間量油時使用不防爆的照明設備，甚至違規(guī)使用明火照明；

（5）量油后未及時蓋緊量油孔，造成油氣大量揮發(fā)；

（6）油罐設有油氣回收系統(tǒng)，如果閥門關閉和開啟錯誤，造成油罐內壓力過大，當打開人工輔助量油孔時，會突然噴出大量油氣，不僅增大了發(fā)生火災和爆炸的風險，還可能會因吸入大量油品蒸汽而中毒。

3.6.4  檢維修作業(yè)

（1）進入油罐內清洗、維修時未嚴格執(zhí)行受限空間作業(yè)的有關規(guī)定，即未落實通風、檢測、監(jiān)護及配備相關應急裝備，就盲目進入油罐內，可能會引起中毒、窒息事故，若油品蒸汽與空氣混合后處于爆炸范圍內，還可能會引起油罐火災、爆炸事故；

（2）檢維修加油機罩棚存在高空作業(yè)，若未采取防范措施，可能會造成高處墜落事故；

（3）檢維修加油機時，若未斷電或者檢修時突然啟動加油機，可能會造成觸電等事故；

（4）在油罐區(qū)、加油區(qū)及其防火防爆區(qū)域內動火作業(yè)，若未采取防火滅火措施，未使用防爆工具或未采取防爆措施，可能會造成火災、爆炸等事故。

3.7 加油站防爆區(qū)域辨識分析

根據(jù)“《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021），附錄C 加油加氣加氫站內爆炸危險區(qū)域的等級和范圍劃分”的規(guī)定，加油站的爆炸危險區(qū)域劃分為0區(qū)（連續(xù)出現(xiàn)或長期出現(xiàn)爆炸性氣體混合物的環(huán)境）、1區(qū)（在正常運行時可能出現(xiàn)爆炸性氣體混合物的環(huán)境）和2區(qū)（在正常運行時不可能出現(xiàn)爆炸性氣體混合物的環(huán)境，或即使出現(xiàn)也僅是短時存在的爆炸性氣體混合物的環(huán)境）。加油機爆炸危險區(qū)域已超出加油站站址范圍，北面2口地熱井處于加油機爆炸危險區(qū)域內。

3.7.1埋地臥式儲罐爆炸危險區(qū)域劃分

（1）罐內部未充惰性氣體的液體表面以上的空間劃為0區(qū)；

（2）人孔(閥)井內部空間，以通氣管管口為中心，半徑為1.5m(0.75m)的球形空間和以密閉卸油口為中心、半徑為0.5m 的球形空間，應劃分為1區(qū)；

（3）距人孔(閥)井外邊緣1.5m以內，自地面算起lm高的圓柱形空間，以通氣管管口為中心、半徑為3.0m( 2.0m)的球形空間和以密閉卸油口為中心、半徑為1.5m的球形并延至地面的空間，應劃分為2區(qū)；

（4）當?shù)厣厦荛]卸油口設在箱內時，箱體內部的空間應劃分為1區(qū)，箱體外部四周1m和箱體頂部以上1.5m，范圍內的空間應劃分為2區(qū)；當密閉卸油口設在卸油坑內時，坑內的空間應劃分為1區(qū)，坑口外1.5m范圍內的空間應劃分為2區(qū)。

埋地油罐劃分區(qū)域見圖3.7-1埋地油罐防爆區(qū)域劃分圖。

埋地油罐劃分區(qū)域見圖3.7-1埋地油罐防爆區(qū)域劃分圖。 

本站油罐0區(qū)、1區(qū)和2區(qū)范圍內無不防爆的電氣設備或火源，亦未設置有其他建筑設施。爆炸危險區(qū)域未超出加油站站址范圍。

3.7.2   加油機爆炸危險區(qū)域劃分

（1）加油機殼體內部空間劃分為1區(qū)。

（2）以加油機中心線為中心線、以半徑為4.5m(3.0m)的地面區(qū)域為底面和以加油機下箱體頂部以上0.15m、半徑為3.0m (l.5m)的平面為頂面的圓臺形空間，應劃分為2區(qū)。

加油機劃分區(qū)域見圖3.7-2加油機防爆區(qū)域劃分圖。 

圖3.7-2  加油機防爆區(qū)域劃分圖（有油氣回收）

本站加油機（原加油機位置）1區(qū)、2區(qū)范圍內無不防爆的電氣設備，有2口地熱井。

爆炸危險區(qū)域已超出加油站站址范圍，北面加油機2區(qū)范圍內有2口地熱井。

3.7.3   汽油罐車的爆炸危險區(qū)域劃分

汽車的油罐車在卸油過程中，卸油場地、油罐車和密閉卸油口的爆炸危險區(qū)域劃分見圖3-3。

（1）油罐內部的油品表面以上空間應劃分為0區(qū)。

（2）以罐車通氣口為中心，半徑為1.5m的球形空間和以罐車密閉卸油口為中心、半徑為0.5m的球形空間,應劃分為1區(qū)；

（3）以罐車通氣口為中心，半徑為3.0m的球形并延至地面的空間和以罐車密閉卸油口為中心、半徑為1.5m的球形并延至地面的空間，應劃分為2區(qū)。

 密閉卸油作業(yè)爆炸危險區(qū)域劃分見圖3.7-3。

圖3.7-3 密閉卸油作業(yè)爆炸危險區(qū)域劃分

本站油罐卸油作業(yè)區(qū)的0區(qū)、1區(qū)和2區(qū)范圍內無不防爆的電氣設備或火源。

3.8  作業(yè)區(qū)劃辨識分析

根據(jù)“《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）2.1.18作業(yè)區(qū)：汽車加油加氣加氫站內布置工藝設備的區(qū)域。該區(qū)域的邊界線為設備爆炸危險區(qū)域邊界線加3m，對柴油設備為設備外緣加3m。”之規(guī)定，鑒定人確認北面2口地熱井處于加油機作業(yè)區(qū)內。

表3.8 -1作業(yè)條件危險性分析評價結果表

3.9   危險化學品重大危險源

根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）的有關標準，汽油構成重大危險源的臨界量為200t，柴油構成重大危險源的臨界量為5000噸。

該站原設置有20m3埋地臥式鋼制儲油罐4臺（目前全部停用）。加油、卸油管道距離短、管徑不大，忽略輸油管道內的存油量。按儲罐公稱容積計算危險化學品重大危險源。

目前加油站已停用，按4臺均為汽油罐計算，汽油罐汽油總質量為80×0.75＝60.0t。

汽油臨界量=60/200=0.3＜1。

故加油站油品儲量未構成危險化學品重大危險源。

4、加油站現(xiàn)狀情況分析

2022年01月12日，現(xiàn)場勘查現(xiàn)狀為罩棚、加油機已全部拆除，工藝管道公輔設施、安全設施、消防設施均處于已拆除，鑒定人現(xiàn)場勘驗時加油站處于停業(yè)狀態(tài)未發(fā)現(xiàn)顯著危險。

 5、假設加油站處原經營狀態(tài)時與現(xiàn)有周邊環(huán)境并存的安全分析

因加油站曾持有營業(yè)執(zhí)照、土地使用證、成品油零售經營批準證書、危險化學品經營許可證，鑒定認為原加油站該期間具備安全條件?，F(xiàn)階段該加油站周邊環(huán)境發(fā)生變化，鑒定時采用原狀態(tài)與現(xiàn)階段實際情況進行對比分析，發(fā)現(xiàn)以下問題。

5.1周邊環(huán)境部分

表5.1-1站址安全檢查表

表5.1-2 汽油（柴油）設備與站外建（構）筑物的安全間距對照檢查表（單位：m）

通過分析：按原站布局恢復經營時，該加油站加油機與北面地熱井（三類保護物）安全距離不符合標準要求，油罐、通氣管與南面民房（三類保護物）安全距離不符合《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）要求。

5.2總平面布置部分

表5.1-3總平面布置安全評價檢查表

表5.1-4  站內設施的防火間距（m）

通過分析，該加油站按原布局重建恢復經營后，加油站內加油機的爆炸危險區(qū)域，已超出站區(qū)圍墻和可用地界線，站房與油罐、卸車點位置不符合《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）的相關要求。

5.3安全隱患部分

根據(jù)《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》的規(guī)定，對加油站原布局及現(xiàn)狀情況對比分析：若按原經營狀況恢復經營，在原北面加油機旁新建有地熱井及油罐南面新建民房，造成外部安全防護距離不符合國家標準要求，存在重大安全隱患。

5.4安全管理部分

經現(xiàn)場勘察及提交資料審查，加油站爆炸危險區(qū)域已超出加油站站址范圍，北面2口地熱井處于加油機爆炸危險范圍內，處于加油機作業(yè)區(qū)內。假設按加油站原有經營狀態(tài)的安全條件下，從安全管理上需增加設備爆炸危險區(qū)域管理、作業(yè)危險區(qū)域管理、檢維修作業(yè)危險區(qū)域管理、應急管理、涉外作業(yè)安全管理、重大隱患管理，故在當前環(huán)境下按原經營狀態(tài)不具備安全生產條件。

5.5綜合分析

經現(xiàn)場勘察，目前工藝及設施、設備部分、公輔設施拆除、停運狀態(tài)，當前周邊環(huán)境已發(fā)生變化，造成原布局不符合《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）要求，不具備安全生產條件。按照《地形圖測繪技術報告》提出的測繪數(shù)據(jù)，滿足重建條件，如要恢復經營，需根據(jù)《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）等標準進行重新設計、建設。

鑒定意見

根據(jù)委托事項，作出如下鑒定意見：

1、鑒定勘驗時狀態(tài)：

鑒定勘驗時，該加油站部分工程設施已拆除，處于停止經營狀態(tài)；地熱井對加油站經營不存在安全影響。

2、假設加油站處于原經營狀態(tài)下，存在以下問題：

（1）若按原站布局恢復經營，則北面地熱井安全距離不符合三類保護物安全間距要求，南面民房不符合三類保護物安全間距要求；

（2）北面地熱井（含管道井）一部分在測繪紅線內，一部分在測繪紅線外，均在加油機的爆炸危險區(qū)域內、加油作業(yè)區(qū)域內。

（3）若按原經營狀況恢復經營，根據(jù)《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號）判定為存在重大安全隱患。

（4）假設按加油站原有經營狀態(tài)的安全條件下，從安全管理上需增加設備爆炸危險區(qū)域管理、作業(yè)危險區(qū)域管理、檢維修作業(yè)危險區(qū)域管理、應急管理、涉外作業(yè)安全管理、重大隱患管理。

故在當前加油站周邊環(huán)境已發(fā)生變化，造成原布局不具備安全生產條件。

3、未來是否可重建狀態(tài)

按照《地形圖測繪技術報告》提出的測繪數(shù)據(jù)，該加油站滿足重建條件，如要恢復經營，需根據(jù)《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）等標準進行整體重新設計、建設。